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BOSLA Frequently asked questions (FAQ)

Comment les informations sur les services sont présentées sur le site ?

  1. L’assistance à la vie 

Les services d'assistance à la vie visent à aider les migrants à s’intégrer dans leurs sociétés respectives et à atteindre l'autosuffisance. Les services comprennent l'emploi et l’aide à l'éducation, l'aide financière, médicale et matérielle, le logement et le soutien au logement, la recherche des familles, ainsi que l'aide psychosociale et psychologique.

  1. Les services spécialisés

Les services spécialisés comprennent les organisations qui accueillent les personnes qui ont des circonstances particulières telles que les enfants en général ou en particulier pour les enfants non accompagnés et les personnes ayant des besoins spéciaux, les survivants de la violence sexuelle et sexiste et les victimes de la traite des êtres humains, ainsi que les organisations qui fournissent des services pour des nationalités spécifiques.

  1. Solutions juridiques et durables

Les solutions juridiques et durables comprennent les organisations qui fournissent une assistance aux personnes qui ne peuvent pas se permettre ou obtenir une représentation juridique ou des conseils. Les organisations offrent une assistance aux réfugiés et aux autres catégories de migrants afin de trouver des solutions durables (intégration locale, réinstallation/ transfert, rapatriement/ retour). Les informations sur l'enregistrement légal des entreprises naissantes et les procédures juridiques pour l'acquisition des permis de travail si possible, est également disponible.

Qui est migrant ?

Toute personne qui, quittant son lieu de résidence habituelle, franchit ou a franchi une frontière internationale ou se déplace ou s’est déplacée à l’intérieur d’un Etat, peu importent : 1) le statut juridique de la personne ; 2) le caractère volontaire ou involontaire du déplacement ; 3) les causes du déplacement ; ou 4) la durée du séjour 

Un travailleur migrant est une personne qui doit être engagée, est engagée ou a été engagée dans une activité rémunérée dans un Etat dont elle n'est pas ressortissante (article 2 (1), la Convention Internationale sur la Protection des Droits de tous les Travailleurs Migrants et des Membres de leurs Familles, CIDTM, 1990).

Article de la Convention Internationale sur la Protection des Droits de tous les Travailleurs Migrants et des Membres de leurs Familles fournit aussi les différentes catégories de travailleurs migrants.

Les Travailleurs Migrants et les Membres de leurs Familles :

  • Sont considérés comme recensés ou en situation régulière s'ils sont autorisés à entrer, à rester et à se livrer à une activité rémunérée dans l'État d'emploi en vertu de la législation de cet Etat et aux accords internationaux auxquels cet État est partie;
  • Sont considérés comme non recensés ou en situation irrégulière s’ils ne respectent pas les conditions prévues à l'alinéa (a).

(Article 5, CIDTM, 1990)

L’enfant : tout être humain âgé de moins de dix-huit ans, à moins que l’âge de la majorité ne soit atteint plus tôt en vertu de la loi applicable." (Article 1, la Convention relative aux Droits de l'Enfant, CDE, 1989)

  • Les enfants non accompagnés (appelés aussi les mineurs non accompagnée) sont des enfants selon la définition à l’article 1 de la Convention, qui ont été séparés de leurs deux parents et d’autres proches et qui ne sont pas pris en charge par un adulte, par la loi ou la coutume, qui en soit responsable.
  •  Les enfants séparés sont des enfants, selon la définition à l'article 1 de la Convention, qui ont été séparés de leurs deux parents, ou leurs principaux tuteurs légaux ou coutumiers, mais pas nécessairement d'autres proches. Ceux-ci peuvent donc comprendre les enfants accompagnés par d'autres membres adultes de la famille.

(Comité des droits de l'enfant, Observation générale n° 6 : le traitement des enfants non accompagnés et séparés en dehors de leur pays d'origine, 2005)

Le regroupement familial : Processus par lequel les membres de la famille séparés par la migration forcée ou volontaire se regroupent dans un pays autre que celui d’origine.

Un migrant en situation irrégulière est plus largement une personne qui, du fait de l'entrée non autorisée, la violation d'une condition d'entrée, ou l'expiration de son visa, ne détient pas un statut légal dans un pays de transit ou d'accueil. La définition englobe, entre autres, les personnes qui sont entrées dans un pays de transit ou d'accueil légalement mais qui ont séjourné pendant une période qui dépasse celle autorisée ou par la suite ont repris un emploi non autorisé (aussi appelés migrants non autorisés/ sans papiers ou en situation irrégulière).

L'utilisation du terme « illégal », soit comme un adjectif ou un nom, est problématique car il est inexact, et a une connotation criminelle et nie l'humanité des migrants. Une personne ne peut pas être illégal. Ceci est en accord avec le consensus international et des droits de l'homme. « Compte tenu du fait que la migration irrégulière n’est pas un crime et les migrants en situation irrégulière ne sont pas des criminels, l'utilisation de l'expression « migrant illégal » doit être évitée à tout prix. ». La Résolution de l'Assemblée générale de l'ONU n° 3449 du 9 Décembre 1975, « les mesures visant à garantir les droits de l'homme et la dignité des travailleurs migrants », ont recommandé que les parties prenantes évitent d'utiliser le terme « illégal » dans la description des migrants en situation irrégulière. Comme François Crépeau, le rapporteur spécial sur les droits de l'homme des migrants, a écrit « en utilisant une terminologie incorrecte qui dépeint négativement les individus comme «illégaux », on contribue aux discours négatifs sur la migration, et on renforce encore les stéréotypes négatifs à l'encontre des migrants. De plus, ce langage légitimant un discours de la criminalisation de la migration, à son tour, contribue à une plus grande aliénation, la marginalisation, la discrimination et les mauvais traitements des migrants de manière au quotidien.

Qui est refugié ?

Un réfugié est une personne qui répond aux critères d'admissibilité en vertu de la définition du réfugié applicable, comme prévu par les instruments internationaux ou régionaux relatifs aux réfugiés, dans le cadre du mandat du HCR, et/ ou la législation nationale (Glossaire des termes, le HCR, Juin 2006).

Selon la Convention de 1951 relative au statut des réfugiés, un réfugié est une personne qui « en raison d'une peur bien fondée d'être persécutée pour des raisons de (1) race, (2) de religion, (3) de nationalité, (4) d’ appartenance à un certain groupe social ou (5) d’opinions politiques, se trouve hors du pays de nationalité, et ne peut ou, du fait de cette peur, ne veut pas se réclamer la protection de ce pays.

La Convention de l'UA de 1969 régissant les aspects propres aux problèmes des réfugiés en Afrique élargit la définition : l'article 1 comprend la définition apportée par la Convention de 1951, alors que l'article 2 prévoit ce qui suit : « Le terme « réfugié » est également applicable à toute personne qui, en raison d'une agression extérieure, occupation, domination étrangère ou d'événements troublant gravement l'ordre public dans une partie ou dans la totalité du pays d'origine ou de nationalité, est obligée de quitter son lieu de résidence habituelle pour chercher refuge dans un autre lieu en dehors du pays d'origine ou de nationalité »

Qui sont les personnes déplacées à l'intérieur du pays (PDI) ?

les personnes déplacées à l'intérieur du pays (PDI) sont des personnes ou des groupes de personnes qui ont été forcés ou contraints à fuir ou à quitter leurs foyers ou leurs lieux de résidence habituelle, notamment en raison ou afin d'éviter les effets des conflits armés, des situations de violence généralisée, des violations des droits de l'homme ou des sinistres naturels ou humains, et qui n'a pas franchi une frontière internationalement reconnue (Convention de l'Union africaine pour la protection et l'assistance aux personnes déplacées en Afrique, le 23 Octobre 2009 ; Principes directeurs relatifs au déplacement , NU Doc E / CN.4 / 1998/53 / Add.2.).

Certaines organisations figurant sur le site Web fournissent des services spécifiquement pour les victimes de violence sexuelle et sexiste et les victimes de la traite des personnes

Quelle est la violence sexuelle et basée sur le genre (VBG) ?

La violence sexuelle et basée sur le genre (VBG) fait référence à tout acte de violence basé sur le genre qui résulte en, ou qui est de nature à causer du mal ou des souffrances physiques, sexuelles ou psychologiques contre sa volonté, et se fonde sur « leur sexe, l'identité de genre, réelle ou perçue, de l'orientation sexuelle ou du non-respect des normes sociales relatives au genre et à la sexualité[1] », ainsi que « les normes de genre et des relations de pouvoir inégales. Elle englobe les menaces de violence et de contrainte ou la privation arbitraire de liberté que ce soit en public ou dans la vie privée et peut prendre la forme d'un déni de ressources ou d'accès aux services. Il inflige des dommages sur les femmes, les filles, les hommes et les garçons et constitue une violation grave de plusieurs droits de l'homme [2]».

La VBG peut être « perpétrée par une personne, y compris les personnes des communautés d'accueil, des communautés de réfugiés ou des personnes déplacées et des acteurs humanitaires. Les personnes occupant des postes d'autorité (police, agents de sécurité, dirigeants communautaires, enseignants, employeurs, propriétaires, travailleurs humanitaires) peuvent abuser de leurs pouvoirs et engager contre les personnes concernées une VBG. Le changement social et des rôles et responsabilités du genre, ainsi que les contraintes de déplacement, peuvent causer ou exacerber des tensions au sein de la maison, ce qui entraîne parfois la violence domestique. Certains comportements coutumiers ou traditionnels nocifs peuvent engendrer une VBG : le mariage précoce, la mutilation génitale féminine / l’excision (MGF / E), les crimes d'honneur et la mutilation, l'avortement forcé. Dans les situations de conflit armé, la violence sexuelle peut être utilisée comme une arme de guerre ».[3] 

Quelle est la traite des êtres humains ?

« Le recrutement, le transport, le transfert, l'hébergement ou l'accueil de personnes, par la menace ou à l'emploi de la force ou d'autres formes de pression, par enlèvement, fraude, tromperie, abus de pouvoir ou d'une situation de vulnérabilité, ou en donnant ou recevant des paiements ou des avantages pour obtenir le consentement d'une personne ayant autorité sur une autre aux fins d'exploitation » (art. 3 (a), le Protocole des Nations Unies visant à prévenir, réprimer et punir la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants, à la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée, 2000). L'exploitation « comprend, au minimum, l'exploitation de la prostitution d'autrui ou d'autres formes d'exploitation sexuelle, le travail ou les services forcés, l'esclavage ou les pratiques analogues à l'esclavage, la servitude ou le prélèvement d'organes »[4]. Le crime de la traite des personnes peut avoir lieu dans les frontières d'un Etat ou peut avoir un caractère transnational.

 

[1] Rapport du Rapporteur spécial sur la torture et d’autres traitements ou peines cruels, inhumains ou dégradants, Le Conseil des droits de l'homme, A / HRC / 31/57

http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/31/57

[2] Le manuel d’urgence du HCR, https://emergency.unhcr.org/entry/60283/sexual-and-gender-based-violence-sgbv-prevention-and-response

[3] Le manuel d’urgence du HCR, https://emergency.unhcr.org/entry/60283/sexual-and-gender-based-violence-sgbv-prevention-and-response

[4] Voir aussi UNODC, https://www.unodc.org/unodc/en/human-trafficking/what-is-human-trafficking.html

La migration internationale est le mouvement d'une personne ou d’un groupe de personnes à travers une frontière internationale. C’est un mouvement de la population, qui englobe tout mouvement des personnes, peu importent sa longueur, sa composition et ses causes ; il inclut la migration des réfugiés, les autres personnes déplacées à l'étranger, les travailleurs migrants et les personnes qui se déplacent pour d'autres fins, y compris les études et le regroupement familial (voir le glossaire sur les migrations, OIM, 2011). La Constitution de l'OIM, notamment, fait remarquer que « la migration internationale comprend également celle des réfugiés, des personnes déplacées et d'autres personnes contraintes de quitter leur pays d’origine » et appelle à « faciliter l'émigration des personnes qui désirent migrer vers des pays où elles peuvent atteindre la dépendance sur soi-même par le biais de l’emploi et vivent avec leurs familles dans la dignité et le respect de soi »(OIM (1989: 9) la Constitution de l'Organisation internationale pour les migrations).

La migration mixte fait référence à la migration irrégulière. Ce sont des synonymes. La migration internationale peut être définit comme étant une migration contrevenant au cadre légal du pays d'origine, de transit ou de destination. Bien que la migration clandestine attire une grande attention, il est largement reconnu qu’un nombre considérable de migrants qui arrivent légalement (par exemple, moyennant des visas de touriste ou d'étudiant) et restent au-delà du délai de validité de leur visa / permis. Le terme migration mixte place l'individu au centre du discours et appelle à un dépistage individuel pour identifier les besoins en matière de protection et d'assistance.

Le terme migration mixte est aussi un rappel de la complexité du phénomène. Par exemple, les personnes pourraient traverser une frontière régulièrement et d’autre d’une façon irrégulière. Néanmoins, le séjour prolongé sans autorisation échappe au contrôle et l'attention est tirée sur les mouvements clandestins. Quel que soit le terme utilisé, il est important de dissocier les termes migration et insécurité. Comme le fait remarquer le rapporteur spécial de l'ONU sur les droits de l'homme des migrants, «... le trafic illicite de migrants peut constituer une infraction pénale, la migration irrégulière ne constitue pas et ne doit donc pas être liée à des questions de sécurité et de criminalité ». La migration irrégulière devrait être décriminalisée (François Crépeau (2013) Rapport du Rapporteur spécial sur les droits de l'homme des migrants, Document de l’ONU A / HRC / 23/46).

La migration forcée est un terme général qui fait référence aux mouvements des réfugiés et des personnes déplacées en raison de conflits ainsi que les personnes déplacées à cause des sinistres naturels ou environnementaux, de la famine, ou des projets de développement intérieurs ou extérieurs (voir le glossaire sur les migrations, OIM, 2011). Les personnes déplacées à l'extérieur à cause des sinistres naturels ou environnementaux, de la famine, ou des projets de développement et qui ne sont pas des réfugiés.

La migration de retour : dans le contexte de la migration internationale, le mouvement de ramener des personnes à leurs pays d'origine après avoir quitté leurs lieux de résidence habituelle et franchit une frontière internationale. Dans le contexte de la migration intérieure, le mouvement des personnes qui retournent à leurs lieux de résidence habituelle après l’avoir quittée.

Remarque : le DAES définit les migrants de retour comme étant des « personnes qui retournent à leur pays de citoyenneté après avoir été migrants internationaux (que ce soit à court terme ou à long terme) dans un autre pays et qui ont l'intention de rester dans le pays pendant au moins un an (Recommandation sur les statistiques des migrations internationales, révision 1, 1998, p. 94).

La migration circulaire : Le mouvement fluide des personnes entre les pays, y compris les mouvements à long terme ou temporaire qui peuvent être bénéfiques pour toutes les parties concernées, s’ils surviennent volontairement et sont liés aux besoins en main-d'œuvre dans les pays d'origine et de destination.

L’intégration : Bien que le terme soit utilisé et compris différemment dans les différents pays et contextes, «l’intégration » peut être définie comme le processus par lequel les migrants deviennent acceptés dans la société, en tant qu'individus et en tant que groupes. Il fait généralement référence à un processus à double sens de l'adaptation à la fois par les migrants et les sociétés d'accueil, alors que les exigences particulières pour l'acceptation par une société d'accueil varient d'un pays à l'autre. L'intégration n’implique pas nécessairement une installation permanente. Toutefois, elle implique la prise en compte des droits et obligations des migrants et des sociétés d'accueil et l'accès aux différents services et du marché du travail, et l'identification et le respect d'un ensemble de valeurs fondamentales qui unissent les migrants et les communautés d'accueil en vue d’un objectif commun. L'intégration locale est l'une des trois solutions durables pour s’occuper de la situation des réfugiés. Elle peut également s’appliquer aux victimes de la traite et les enfants non accompagnés.

La résidence : L'acte ou le fait de vivre dans un endroit donné pendant un certain temps ; l'endroit où l'on vit et qui est différent du domicile. La résidence signifie généralement la présence physique comme un habitant dans un lieu donné, alors que le domicile nécessite généralement la présence physique et l'intention de considérer le lieu comme domicile. Une personne peut donc avoir plus d'une résidence à la fois, voire un seul domicile.

La nationalité : le lien juridique entre une personne et un Etat. La Cour Internationale de Justice a défini la nationalité dans l'affaire Nottebohm, 1955, comme « ... un lien juridique ayant comme base un fait social de rattachement, une connexion d'existence, des intérêts et des sentiments, ainsi que l'existence de droits et devoirs réciproques... la personne à qui elle est conférée, soit directement par la loi ou suite à un acte des autorités, est en effet plus étroitement liée à la population de l'État conférant la nationalité que tout autre Etat ». Selon l'article 1 de la Convention de La Haye concernant certaines questions relatives aux conflits des lois sur la nationalité, 1930 « il appartient à chaque Etat de déterminer par ses propres lois qui sont ses ressortissants. Cette loi est reconnue par d'autres Etats dans la mesure où elle est conforme aux conventions internationales, à la coutume internationale et aux principes de droit généralement reconnus en matière de nationalité ». Le lien de nationalité confère des droits individuels et impose des obligations que l'État réserve à sa population. Fondée sur le principe de compétence personnelle d'un État, la nationalité comporte certaines conséquences en ce qui concerne la migration, tel le droit d'un État de protéger ses ressortissants face aux violations de leurs droits individuels commis par des autorités étrangères (notamment par le biais de la protection diplomatique), l'obligation d'accepter ses ressortissants sur son territoire, et l'interdiction de les expulser.

Plusieurs organisations s’occupent de l'éducation des enfants et des adolescents migrants. Vous pouvez vérifier quelles sont ces organisations et les informations y afférentes ici. En ce qui concerne l'accès aux écoles publiques en Egypte, seuls les enfants étrangers de nationalités spécifiques (Soudanaise, Libyenne, Jordanienne, ainsi que dans certains cas particuliers, les enfants d'autres nationalités) sont en mesure de fréquenter les écoles publiques. Pour les écoles privées en Egypte, l'accès est ouvert à toutes les nationalités.

Vous pouvez obtenir une aide financière de l'OIM. Les agents chargés des cas décideront de la somme à laquelle vous avez droit en fonction de vos besoins, votre situation, et les critères d'assistance de l'OIM. D'autres organisations offrent également une aide financière, que vous pouvez consulter ici. Par ailleurs, d'autres offrent l'assistance en nature, tels que des vêtements et des médicaments ; vous pouvez vérifier ces organisations dans ce lien.

L'OIM offrira une aide à la phase de pré-départ avec le conseil et le dépistage médical avant le départ, les procédures administratives préalables au départ ; la phase de transport avec l'assistance aéroportuaire en Egypte et à l'arrivée dans votre pays ; et au stade l'arrivée, avec l’élaboration d’un plan de réintégration si vous répondez aux critères d'admissibilité.

Certaines organisations offrent une assistance médicale aux migrants. Les services médicaux varient d'une organisation à l’autre, certaines ne proposent qu’un bilan médical et un dépistage, d’autres offrent une assistance d’urgence et d’autres encore offrent une aide financière pour le traitement médical (accordée à certaines nationalités). Par ailleurs, selon la nature de l’aide médicale nécessaire, l'âge et le statut, le patient sera dirigé vers un autre hôpital ou clinique pour les examens ou la consultation médicale. Prière de vérifier les organisations qui offrent ces services ici. Concernant les Services de Santé Publique en Egypte, accéder à ce lien.

A l'OIM, par exemple, les services médicaux sont comme suit : un examen médical pour évaluer les besoins des patients ; ensuite, un renvoi est effectué à l'hôpital selon la spécialité médicale et le domicile du patient ; et en cas de besoin, un guide et un traducteur sont également fournis ; enfin et surtout, les frais du traitement médical peuvent être pris en charge en fonction de la disponibilité des fonds.

L’OIM peut offrir des services aux personnes non inscrites auprès du HCR. Les autres catégories qui peuvent être assistées par l’OIM comprennent :

  • Un migrant qui s’est installé en Egypte pour une période de plus de six mois et qui est :
  • Titulaire d’un passeport sans avoir l’intention de s’inscrire auprès du HCR
  • Titulaire d’un passeport et qui pourrait s’inscrire auprès du HCR
  • Un migrant exploité
  • Un dossier rejeté ou fermé de la part du HCR
  • Un titulaire d’un bordereau de rendez vous du HCR et qui dispose de plus d’un mois avant l’inscription

Prière de discuter avec un membre de notre personnel si votre séjour en Egypte est inférieur à un mois et vous avez besoin de conseil à propos des services disponibles en Egypte.

L’OIM signifie l’Organisation Internationale pour les Migrations. L'OIM œuvre à assurer la gestion méthodique et humaine des migrations, promouvoir la coopération internationale sur les questions de la migration, aider à la recherche de solutions pratiques aux problèmes de migration et fournir une assistance humanitaire aux migrants dans le besoin, y compris les réfugiés et les personnes déplacées à l'intérieur.

L’OIM en Egypte apporte une assistance financière, médicale et éducative aux migrants en Egypte qui résident dans le pays pour une période de plus de 6 mois et qui ne sont pas inscrits auprès du HCR, les titulaires de dossiers clos et les titulaires d’un bordereau de rendez-vous avec le HCR. L'OIM peut également vous aider à retourner dans votre pays d'origine.

Les services de BOSLA sont divisés en 3 catégories principales avec des subdivisions :

  • Assistance à la vie
  • Les Services d’emploi
  • L’assistance à l’éducation
  • Les bourses et les fonds pour l’éducation
  • Les enfants et les jeunes
  • Les adultes
  • Les activités, les cours et les ateliers
  • La formation vocationnelle
  • L’assistance psychosociale
  • Le logement
  • L’assistance psychologique
  • Le soutien par microcrédit
  • L’assistance médicale 
  • Les urgences
  • Le secteur privé
  • Les examens médicaux
  • Le secteur public
  • Les organisations
  • L’assistance matérielle
  • L’assistance à la recherche d’un logement
  • Service de recherche de famille
  • Les services spécialisés
  • Les enfants et les mineurs non accompagnés
  • Les victimes de la traite
  • Les victimes de la violence fondée sur le sexe
  • Les besoins spéciaux
  • Services pour les nationalités spécifiques en Egypte
  • Les Erythréens
  • Les Ethiopiens
  • Les Syriens
  • Les Soudanais
  • Les Sud-Soudanais
  • Les Somaliens
  • Les autres
  • Les solutions juridiques et durables
  • Les services juridiques
  • Le conseil juridique pour la réinstallation
  • Le conseil juridique pour la détermination du statut de réfugié
  • L’assistance juridique
  • La réinstallation
  • Le retour volontaire au pays d’origine
  • La détermination du statut des réfugiés
  • La protection